Die Berlinzulage wurde eingeführt, um den Nachteilen der langen Wege ins Umland und den höheren Lebenshaltungskosten in Randbezirken entgegenzuwirken. Sie sollte den Arbeitskräftemangel lindern und die Abwanderung nach Westdeutschland verhindern. Zudem sollte sie junge Menschen dazu bewegen, in die Stadt zu ziehen. Die Berlinzulage war eine finanzielle Unterstützung, die speziell für Berliner Bürger gedacht war. Sie wurde als Ausgleich für die Abgeschnittenheit Berlins durch die DDR betrachtet und sollte die Attraktivität der Stadt steigern. Dadurch sollten die negativen Folgen der Teilung Deutschlands abgeschwächt werden. Die Berlinzulage war ein wichtiger Anreiz, um die Wirtschaft und das soziale Leben in Berlin zu stärken.
